買房的時(shí)候，很多開發(fā)商都會(huì)宣稱“送面積”，暗示業(yè)主可以把露臺(tái)搭建陽(yáng)光房，或是在樓頂建個(gè)小倉(cāng)庫(kù)。但實(shí)際上，如果業(yè)主真的這樣做了，就會(huì)面臨“竹籃打水一場(chǎng)空”的結(jié)局，白花錢不算，還可能因違建收到處罰。

今年年初，浙報(bào)集團(tuán)記者就曾接到投訴，反映杭州某高檔小區(qū)業(yè)主集體違建，擅自將通風(fēng)井改造成獨(dú)立空間。盡管一部分業(yè)主自始至終抱有僥幸心理，但這些違建最終被全部拆除。

拆除違建的同時(shí)，問題也隨之而來：拆違成本提高，尤其是拆除高層違建，需要消耗大量的人力、財(cái)力。以這起集體違建為例，由于空間狹小、操作不便、搭建牢固等因素，整個(gè)拆違過程預(yù)計(jì)需15個(gè)工作日，費(fèi)用高達(dá)數(shù)十萬元。

如何從源頭上控制業(yè)主違建？杭州的蔡馬人家小區(qū)很好地回答了這一問題。經(jīng)歷城中村改造后，過去兩年中，本地居民已陸續(xù)回遷到該小區(qū)。在很多人印象中，這樣的小區(qū)屬于違建高發(fā)區(qū)域，然而，記者走訪該小區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)找不到一處違建。“我們真的可以說是‘無違建’！”社區(qū)一位工作人員拍著胸脯說。他告訴記者，該小區(qū)已實(shí)施住宅小區(qū)違建信息登記報(bào)告制度，小區(qū)物業(yè)、屬地城管執(zhí)法隊(duì)員保持著緊密配合，從首批居民入住起就嚴(yán)密防控違建的出現(xiàn)。

胡學(xué)軍接受記者采訪。

“以新建小區(qū)為例，業(yè)主在著手裝修時(shí)，物業(yè)保安就開始密切關(guān)注進(jìn)入小區(qū)的建材。如果發(fā)現(xiàn)疑似違建建材，就重點(diǎn)關(guān)注并跟蹤核實(shí)?！焙贾菔谐枪芪C合處副處長(zhǎng)胡學(xué)軍說，一旦確認(rèn)業(yè)主房屋內(nèi)將進(jìn)行違法建設(shè)，物業(yè)將第一時(shí)間勸阻；如業(yè)主不停，物業(yè)就及時(shí)記錄情況并通知屬地城管執(zhí)法部門，執(zhí)法人員會(huì)在半小時(shí)內(nèi)上門，再次勸說并開具違建罰單，要求業(yè)主自行拆除；如業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未拆除違建，城管執(zhí)法部門將報(bào)告屬地“三改一拆”部門，請(qǐng)相關(guān)工作人員上門實(shí)施強(qiáng)行拆除。

據(jù)了解，杭州從2015年底開始推行住宅小區(qū)違建信息登記報(bào)告制度。屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、城管執(zhí)法和物業(yè)企業(yè)聯(lián)勤聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告、制止、調(diào)查、處理、拆除為原則，建立新違建防控機(jī)制。主要工作重點(diǎn)是在住宅小區(qū)內(nèi)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有翻建、擴(kuò)建、改建等建（構(gòu)）筑物，以及在房屋頂部、公共空間、公共綠化、露臺(tái)、退臺(tái)上亂搭亂建、開挖地下室等等違法建設(shè)行為進(jìn)行登記報(bào)告，依法查處和及時(shí)拆除。

來自杭州市城管委的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，杭州全市范圍內(nèi)已有1464個(gè)物業(yè)小區(qū)推行違建信息登記報(bào)告制度，主城區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)全覆蓋。此外，還有239個(gè)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)也已經(jīng)推行這一制度。

“屬地城管執(zhí)法中隊(duì)共接到物業(yè)（社區(qū)）報(bào)告的新違建或疑似違建有1897處，其中實(shí)行即查即拆1148處，立案查處或有效處置749處?！焙鷮W(xué)軍解釋，“有效處置”的意思就是督促業(yè)主整改到位，絕非放任不管。

據(jù)悉，今年年底前，杭州市城管委、杭州市住保房管局與杭州市建委將聯(lián)合出臺(tái)住宅小區(qū)違建信息登記報(bào)告制度的評(píng)價(jià)體系，在原聯(lián)勤聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，增加考核機(jī)制。今后，各部門間將建立信息共享的抄送函告制度。胡學(xué)軍說，杭州將繼續(xù)提升針對(duì)違建的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置率，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)新違建“零增長(zhǎng)”、市民“零投訴”，并盡早實(shí)現(xiàn)違建信息登記報(bào)告制度在全市100%全覆蓋。