政策1

各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施。原則上對(duì)已有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ拶?gòu)1套住房；對(duì)已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、無(wú)法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ瑫和Ｔ诒拘姓^(qū)域內(nèi)向其售房。

解讀：本月北京、上海、廣州、深圳四大一線城市以及福州、?？?、廈門(mén)等二線城市已經(jīng)相繼表態(tài)將繼續(xù)推行“限購(gòu)令”。

中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)陳云峰也把此次“限購(gòu)令”認(rèn)為是“新國(guó)八條”中最為嚴(yán)厲的一條，確實(shí)可以抑制需求。

復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰也認(rèn)為，“限購(gòu)令”可以為在中國(guó)已經(jīng)失去理智的房地產(chǎn)投資市場(chǎng)上，澆上一盆冷水。他說(shuō)，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)預(yù)期，哪怕是通過(guò)這種行政手段，在兩三年內(nèi)穩(wěn)住房?jī)r(jià)，讓大家不會(huì)覺(jué)得房地產(chǎn)只漲不跌，只要改變這個(gè)預(yù)期，發(fā)現(xiàn)投資房地產(chǎn)政策風(fēng)險(xiǎn)很大，這樣在樓市中的熱錢(qián)，可能就會(huì)撤出選擇更為長(zhǎng)期的投資項(xiàng)目。

偉業(yè)我愛(ài)我家副總裁胡景暉表示，這樣的限購(gòu)等于讓異地購(gòu)房幾乎成為不可能完成的任務(wù)，投資性異地購(gòu)房已經(jīng)沒(méi)有空間，房產(chǎn)去投資化的政策導(dǎo)向十分明確，“北京的價(jià)格應(yīng)該可以剎車了，今年的交易量至少下降三成，此前我們預(yù)估的是下降一成，海南等以異地投資為主的區(qū)域，其樓市前景堪憂。”

北京中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉表示，限購(gòu)不僅力度加強(qiáng)，而且范圍很可能從現(xiàn)在的30個(gè)城市，擴(kuò)大到60個(gè)以上。政策將全國(guó)性地落實(shí)對(duì)已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ハ拶?gòu)，相比之前北京等區(qū)域執(zhí)行的限購(gòu)政策更加嚴(yán)格。

二套房貸利率最低1.1倍

專家稱，二套房首付提高，對(duì)改善型購(gòu)房影響較大

政策2

對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾陆ㄗ》績(jī)r(jià)格控制目標(biāo)和政策要求，在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。

解讀：二套房貸款首付比例從最初的30%一路爬升至新“國(guó)八條”的60%，陳云峰認(rèn)為，房地產(chǎn)對(duì)信貸政策最為敏感，“比加息和稅收要都敏感”，他說(shuō)，一般每增加10%首付比例，可能意味著20%的購(gòu)房人無(wú)法買(mǎi)房。不過(guò)他說(shuō)，從北京一些售樓處的情況看，購(gòu)房者一次性付款的比例不少，雖然好像買(mǎi)房人“不差錢(qián)”，但是至少對(duì)投機(jī)炒房者有明顯威懾作用。

北京中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉表示，第二套房貸款增加一成首付，將使得投資者最多只能貸不到四成的房款。該公司統(tǒng)計(jì)顯示，北京目前市場(chǎng)貸款購(gòu)房占比在四成左右，而其中只有一成是二套房購(gòu)房貸款。雖然直接影響不大，但是心理威懾作用較大。

張大偉認(rèn)為，該政策將有效地抑制投機(jī)購(gòu)房，同時(shí)避免了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。鏈家地產(chǎn)首席分析師張?jiān)抡J(rèn)為,這直接影響改善型購(gòu)房需求，對(duì)于市場(chǎng)的影響將會(huì)十分明顯。

保障房首提公開(kāi)公平公正

專家稱，保障房公示，對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控具有重要作用

政策3

各地要通過(guò)新建、改建、購(gòu)買(mǎi)、長(zhǎng)期租賃等方式，多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴(kuò)大住房保障制度覆蓋面。加強(qiáng)保障性住房管理，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正。有條件的地區(qū)，可以把建制鎮(zhèn)納入住房保障工作范圍。努力增加公共租賃住房供應(yīng)。

解讀：“每年說(shuō)保障房建設(shè)得很多，但是建在哪里了？我們并不知道。”陳杰說(shuō)，此次調(diào)控文件中，首次對(duì)保障房問(wèn)題提出了“公開(kāi)、公平、公正”的表述。

陳杰認(rèn)為，按照這一原則，建設(shè)了保障房就應(yīng)該公示，這對(duì)目前房地產(chǎn)調(diào)控有非常重要的作用，供需平衡才能對(duì)投資客產(chǎn)生心理抑制作用。

此前國(guó)家已有相關(guān)政策，各地要增加土地有效供應(yīng)，落實(shí)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%的要求。在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中，單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。