據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，從本月22日開始，二套住房對(duì)于上海的外地戶籍居民來說，不再那么遙不可及。只要你持上海的長(zhǎng)期居住證滿三年，就可以購(gòu)買。
上海叫停“居住證滿三年可購(gòu)買二套房”
當(dāng)時(shí)，上海方面對(duì)于這樣的松動(dòng)給出了一個(gè)“咬文嚼字”一般的解釋：此前限購(gòu)政策中所說的“本市戶籍居民家庭”，包括了持有本市長(zhǎng)期居住證連續(xù)滿三年以上的居民家庭。因此，不存在放松或改變的問題。
然而，解釋出臺(tái)不到一周，上海方面就完成了一次從自圓其說到自我否定的悄悄轉(zhuǎn)身。
昨天傍晚，上海中原地產(chǎn)閔行區(qū)的一名中介告訴記者，他們昨天一連接到兩份通知，剛剛打開的二套房限購(gòu)缺口被徹底封死。
中介人員：我們上午接到通知，開始說是閔行區(qū)持上海居住證不能賣第二套，但是下午一點(diǎn)又接到通知，整個(gè)上海都不行了。
在我愛我家的一名中介處，這一消息也得到了求證。
中介人員：以前外地人滿三年持居住證可以購(gòu)買二套房，現(xiàn)在停掉了，不予辦理了。各大交易中心都收到了這個(gè)消息。
在中介轉(zhuǎn)發(fā)給記者的通知上寫著，緊急通知！接市交易中心通知，自2012年2月27日(含27日)起，取消原來對(duì)于持有滿三年以上本市居住證的外地人享受上海家庭可購(gòu)買第二套住房的優(yōu)惠待遇。
而就在5天之前，上海房管局通過對(duì)于二套房限購(gòu)政策的新解，才剛剛打開了這個(gè)為外地人購(gòu)房資格松綁的口子，我們來回顧一下當(dāng)時(shí)中介人員的說法。
中介：之前有可能有這個(gè)說法，但是一直沒有執(zhí)行，也就是，就算你以前有滿三年的居住證，也是不可以買的，但是從現(xiàn)在開始就可以買了。
記者：是下通知了嗎？
中介：下通知了呀。
從22日到27日，上海用五天的時(shí)間上演了一出精彩的樓市調(diào)控大戲。在昨天傍晚，記者向上海房管局求證相關(guān)消息未果后數(shù)小時(shí)，上海房管局終于在官方網(wǎng)站發(fā)文明確：限購(gòu)政策所指的本市戶籍居民家庭，是指具有上海常住戶口和上海單位職工集體戶口的居民家庭。非本地戶籍居民再度無緣二套房，此前中介收到的通知內(nèi)容得到證實(shí)。至此，此輪以自圓其說開場(chǎng)的大戲，以自我否定的形式謝幕。不過，對(duì)于這樣的叫停表態(tài)，中國(guó)之聲特約觀察員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)仍然不能接受。
馬光遠(yuǎn)：上海政策本身的變化，其實(shí)到現(xiàn)在為止，我們可以說它是一個(gè)謎。我們看以前的政策，你用博士的水平也看不出來里面包含著居住證拿了三年可以買二套房的意思，但是后來官方的解釋說這是一個(gè)老政策，現(xiàn)在又叫停了，都缺乏足夠的解釋。當(dāng)我們看到一些技術(shù)含量非常低的借口來突破政策的時(shí)候，我們對(duì)政策的未來，也是非常擔(dān)憂的。
業(yè)內(nèi)人士稱上海樓市新政助成交量環(huán)比上漲
政策悄悄的走，正如它悄悄的來，但是這樣的收放自如，卻不會(huì)不帶走一片云彩，不留痕跡、不掀波瀾。在如今中國(guó)樓市調(diào)控的關(guān)鍵階段，地方政府的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著市場(chǎng)敏感的神經(jīng)，他們應(yīng)該釋放怎樣的調(diào)控信號(hào)呢？
昨天有媒體查詢北上廣深四地住建部門網(wǎng)站房屋網(wǎng)簽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2月份成交量相比一月份均有了顯著上漲，其中，上海二月份第三周成交量環(huán)比上漲達(dá)到70.5%。中原地產(chǎn)中介人員表示，這一上漲正是上海樓市新政掀起的波瀾。
中介人員：成交量是上來了，市場(chǎng)慢慢回暖。就是因?yàn)檫@個(gè)政策出來的原因吧，還有就是客戶剛性需求，在觀望的客戶覺得市場(chǎng)上房?jī)r(jià)也就這樣了，該買的也就在這一段時(shí)間去買。
記者：你這邊有居住證滿三年購(gòu)二套房成交的嗎？
中介人員：有成交呀。
當(dāng)然，上海的政策松緊只是個(gè)例，不能解釋北上廣深的集體上揚(yáng)。北京市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳志指出，用二月份的成交量數(shù)據(jù)和一月比，或者和去年二月比，必須考慮到春節(jié)假期的作用，否則就會(huì)混淆視聽。
陳志：一月份只有18天的工作日，18天工作日能說明什么？突然有一點(diǎn)小的量，和一月份比似乎有一點(diǎn)小的增加，就說是放量了，回暖了，這些都是唯恐市場(chǎng)不亂。
即使如此，資深財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀也發(fā)出提醒，各個(gè)地方政府、尤其是上海這樣的大城市釋放的松綁信號(hào)，是成交量上升不可忽視的因素。
葉檀：尤其是二月以來，各個(gè)地方政府陸陸續(xù)續(xù)一些提振的政策，給了投資者一些信號(hào)，認(rèn)為現(xiàn)在有可能政策會(huì)放松，房?jī)r(jià)會(huì)上漲，所以一些投資者或者需求者就開始進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。
地方政府對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行突破、試探應(yīng)予以高度重視
對(duì)此，中國(guó)之聲特約觀察員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，對(duì)于地方政府，尤其是大城市出現(xiàn)的松綁苗頭，應(yīng)該給予高度的重視。
馬光遠(yuǎn)：特別是像上海這樣的城市，對(duì)二套房政策的解釋難以服眾，給了大家很大的一個(gè)想象空間，如果一些小城市，蕪湖、佛山等等，我想它們出現(xiàn)一些變化，并不能引導(dǎo)房地產(chǎn)調(diào)控的方向，但是一旦北上廣深對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行突破、試探的話，對(duì)政策的風(fēng)向標(biāo)太明顯了。
溫家寶總理1月31日曾指出，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。要采取有效措施增加普通商品房供給，做好保障性住房建設(shè)和管理。業(yè)界達(dá)成的共識(shí)是，房地產(chǎn)調(diào)控政策不僅是為了促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，如何扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡，更是重要課題。正如資深財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀所說，對(duì)于地方政府來說，想要提振房地產(chǎn)市場(chǎng)，完全可以選擇更好的政策調(diào)整思路。
葉檀：對(duì)于地方政府來說，與其做這種打政策擦邊球的事情，還不如相信有剛性需求存在，然后拉動(dòng)剛性需求。比如放開對(duì)于首套購(gòu)房和改善型購(gòu)房的貸款，對(duì)于首套購(gòu)房的人可以用公積金進(jìn)行住房裝修的貸款，進(jìn)行稅收方面的優(yōu)惠等等。只要政府給市場(chǎng)一個(gè)明確的訊號(hào)，就是政府一定會(huì)保障剛性需求，而抑制投資性需求，這個(gè)調(diào)控政策不變，那么我想剛性需求的人，就不會(huì)再觀望，他會(huì)入市，那么市場(chǎng)也就能夠保持交易量的穩(wěn)定。
