土資源部日前通知要求各地嚴(yán)格遵守土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)守城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界,防止城鎮(zhèn)建設(shè)無(wú)序蔓延擴(kuò)張。
國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理的通知強(qiáng)調(diào),從2012年4月1日起,土地管理各項(xiàng)相關(guān)工作以新一輪土地利用總體規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫(kù)為依據(jù)。各地要從嚴(yán)審查各地區(qū)、各部門、各行業(yè)編制的城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃,不得以任何名義改變土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局安排。凡不符合土地利用總體規(guī)劃的,必須及時(shí)調(diào)整和修改,核減用地規(guī)模,調(diào)整用地布局。
通知要求,各地嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)區(qū)布局及管制規(guī)則,在土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)完成基本農(nóng)田劃定工作?;巨r(nóng)田劃定后,實(shí)行永久保護(hù),任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變或者占用。要完善基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理,建立基本農(nóng)田建設(shè)集中投入制度。要將新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)部分等土地整治專項(xiàng)資金向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、集中區(qū)和整備區(qū)傾斜。加快建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,引導(dǎo)基本農(nóng)田整備區(qū)內(nèi)建設(shè)用地等其他土地逐步退出。
通知強(qiáng)調(diào),要落實(shí)建設(shè)用地管制邊界和管制區(qū)域,嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界、擴(kuò)展邊界和禁止建設(shè)邊界,允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)等“三界四區(qū)”,盡快將城鎮(zhèn)建設(shè)用地管制邊界和管制區(qū)域落到實(shí)地,確定管制邊界拐點(diǎn)坐標(biāo),在主要拐點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)并向社會(huì)公告,防止城鎮(zhèn)建設(shè)無(wú)序蔓延擴(kuò)張。