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發(fā)改委發(fā)布國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃實(shí)施

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  • 2014-04-11 16:18:42
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?國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》編制,按照走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新要求,明確未來(lái)城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域制度和政策創(chuàng)新,是指導(dǎo)全國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。

??第八篇 規(guī)劃實(shí)施

??本規(guī)劃由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)政府組織實(shí)施。各地區(qū)各部門(mén)要高度重視、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)如期完成。

??第二十八章 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

??合理確定中央與地方分工,建立健全城鎮(zhèn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制。中央政府要強(qiáng)化制度頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌重大政策研究和制定,協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重大問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委要牽頭推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施和相關(guān)政策落實(shí),監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),根據(jù)本規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)和政策措施,研究制定具體實(shí)施方案。地方各級(jí)政府要全面貫徹落實(shí)本規(guī)劃,建立健全工作機(jī)制,因地制宜研究制定符合本地實(shí)際的城鎮(zhèn)化規(guī)劃和具體政策措施。加快培養(yǎng)一批專家型城市管理干部,提高城鎮(zhèn)化管理水平。

??第二十九章 強(qiáng)化政策統(tǒng)籌

??根據(jù)本規(guī)劃制定配套政策,建立健全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)部門(mén)間政策制定和實(shí)施的協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)人口、土地、投融資、住房、生態(tài)環(huán)境等方面政策和改革舉措形成合力、落到實(shí)處。城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃等要落實(shí)本規(guī)劃要求,其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要加強(qiáng)與本規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。

??第三十章 開(kāi)展試點(diǎn)示范

??本規(guī)劃實(shí)施涉及諸多領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,對(duì)已經(jīng)形成普遍共識(shí)的問(wèn)題,如長(zhǎng)期進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶、城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和中西部地區(qū)中小城市發(fā)展等,要加大力度,抓緊解決。對(duì)需要深入研究解決的難點(diǎn)問(wèn)題,如建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,建立多元化、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制,建立創(chuàng)新行政管理、降低行政成本的設(shè)市設(shè)區(qū)模式,改革完善農(nóng)村宅基地制度等,要選擇不同區(qū)域不同城市分類開(kāi)展試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新城市、智慧城市、低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)。深化中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系等現(xiàn)有合作平臺(tái),拓展與其他國(guó)家和國(guó)際組織的交流,開(kāi)展多形式、多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

??第三十一章 健全監(jiān)測(cè)評(píng)估

??加強(qiáng)城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)工作,順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì),建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)制度方法。加快制定城鎮(zhèn)化發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與跟蹤分析,開(kāi)展規(guī)劃中期評(píng)估和專項(xiàng)監(jiān)測(cè),推動(dòng)本規(guī)劃順利實(shí)施。

 

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