核心內(nèi)容：什么是共有產(chǎn)權(quán)房？共有產(chǎn)權(quán)房推廣目的有哪些？共有產(chǎn)權(quán)房特點(diǎn)有哪些？相信大多數(shù)人會(huì)比較陌生。今年我國在熱點(diǎn)城市將增加土地供應(yīng)，加大力度推出共有產(chǎn)權(quán)房。大家有必要對共有產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行了解。法律快車編輯為您整理詳細(xì)內(nèi)容，僅供參考。
一、共有產(chǎn)權(quán)房含義
“共有產(chǎn)權(quán)房”，即中低收入住房困難家庭購房時(shí)，可按個(gè)人與政府的出資比例，共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。房屋產(chǎn)權(quán)可由政府和市民平分，市民可向政府“贖回”產(chǎn)權(quán)。共有產(chǎn)權(quán)房自2007年起在江蘇省淮安市進(jìn)行試點(diǎn)，該模式已在江蘇省其他地區(qū)獲得了推廣。
政府將原來供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房劃撥的土地改為出讓，將出讓土地與劃撥土地之間的價(jià)差、政府給予經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策，顯化為政府出資，形成政府產(chǎn)權(quán)，從而形成低收入困難家庭和政府按不同的產(chǎn)權(quán)比例，共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。
2012年1月，上海降低共有產(chǎn)權(quán)房的準(zhǔn)入門檻，月收入達(dá)5000元的也可以申請。
2013年10月末，上海共有產(chǎn)權(quán)保障房開始搖號(hào)選房，2013年共籌集約3萬套房源。
二、共有產(chǎn)權(quán)房推廣目的
共有產(chǎn)權(quán)房主要目的是讓中低收入住房困難家庭購房時(shí)，可通過和政府共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)的方式，減少買房成本，市民以后可向政府“贖回”產(chǎn)權(quán)。
三、共有產(chǎn)權(quán)房特點(diǎn)
“共有產(chǎn)權(quán)房”作為經(jīng)濟(jì)適用房的變異形式，其顯著特點(diǎn)在于價(jià)格形成機(jī)制?！肮灿挟a(chǎn)權(quán)房”用地性質(zhì)由劃撥改為出讓，并完全按照商品房進(jìn)行開發(fā)，且銷售價(jià)格計(jì)算也等同于商品房。可見，比起傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)適用房，“共有產(chǎn)權(quán)房”增加了土地成本，且房價(jià)實(shí)際上是“隨行就市”?？陀^上，“共有產(chǎn)權(quán)房”的這種價(jià)格形成機(jī)制，不啻于維護(hù)了商品房市場價(jià)格，喪失了經(jīng)濟(jì)適用房平抑市場房價(jià)的政策效應(yīng)。
另一個(gè)顯著特點(diǎn)在于“共有產(chǎn)權(quán)房”的出資方式，它是由政府按照“三七開”或“五五開”墊資，并不影響購房者向銀行申請商業(yè)貸款等。就其出資方式的本質(zhì)來說，與開發(fā)商推出的所謂“零首付”優(yōu)惠政策比較，前者的墊資人是政府，后者的墊資人是房產(chǎn)商，從融資模式上看，并無本質(zhì)差別。
四、共有產(chǎn)權(quán)房改革試點(diǎn)
江蘇省是全國率先提出“共有產(chǎn)權(quán)房”改革試點(diǎn)的省份。據(jù)淮安市房管局局長邵明介紹，共有產(chǎn)權(quán)房自2007年進(jìn)行試點(diǎn)以來，取得了良好的效果。兩年多以來，這個(gè)市東風(fēng)花園、新新家園、洪福小區(qū)等共有產(chǎn)權(quán)房解決了千余戶家庭的住房困難，受到了中低收入群眾和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的歡迎。
共有產(chǎn)權(quán)房模式已在江蘇省其他地區(qū)獲得了推廣。姜堰、如皋、蘇州等城市已陸續(xù)進(jìn)行了共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用房的試點(diǎn)。各地做法不盡相同，但核心都是讓低收入群體在政府扶持下與市場真正接軌，達(dá)到既改善居住條件又避免以往政策缺陷的目的[2]。
五、上海市實(shí)行共有產(chǎn)權(quán)保障房政策
上海2013年批次共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟(jì)適用房)的申請審核已基本完成，10月末全市轉(zhuǎn)入搖號(hào)配售簽約階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本批次申請家庭踴躍，累計(jì)受理申請家庭2.94萬余戶；按照以往簽約比例，預(yù)計(jì)本批次簽約戶達(dá)2.5萬戶。市房管部門表示，本市將按“四位一體”的住房保障體系，不斷完善相關(guān)政策，努力擴(kuò)大受益面。本市2013年批次共有產(chǎn)權(quán)保障房自5月起分三個(gè)輪次在全市各區(qū)(縣)啟動(dòng)申請供應(yīng)工作。本次共有產(chǎn)權(quán)保障房的政策在單身申請年齡和復(fù)核家庭住房面積核查口徑方面進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。同時(shí)，共有產(chǎn)權(quán)保障房項(xiàng)目配套進(jìn)一步完善。
各區(qū)(縣)共有產(chǎn)權(quán)保障房的申請審核已基本完成，全市轉(zhuǎn)入搖號(hào)配售簽約階段。其中，黃浦、靜安、閔行、青浦和崇明5個(gè)區(qū)(縣)已經(jīng)完成搖號(hào)排序工作；長寧、徐匯、普陀、虹口、浦東和寶山等6個(gè)區(qū)已確定在10月底或11月上中旬實(shí)施搖號(hào)排序。上述11個(gè)區(qū)(縣)計(jì)劃在11月底前或12月初完成選房工作，閘北、楊浦、嘉定等其他區(qū)預(yù)計(jì)在年內(nèi)完成選房工作。
為更好地滿足本批次共有產(chǎn)權(quán)保障房申請家庭的房源需求，市住房保障機(jī)構(gòu)2013年共籌集36處，約3萬套房源。
按照區(qū)位相對就近、各價(jià)位段兼顧、房型結(jié)構(gòu)匹配的調(diào)配原則，安排給各區(qū)。
房管部門提醒購房家庭，各區(qū)(縣)在選房之前，區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)將組織申請家庭到房源現(xiàn)場看房，并會(huì)同公積金、商業(yè)銀行等單位開展購房貸款咨詢工作，為申請家庭選房、購房提供便利和服務(wù)。各區(qū)(縣)選房工作結(jié)束之后，將進(jìn)入購房簽約階段。購房家庭應(yīng)當(dāng)在選房結(jié)束之后的兩個(gè)月內(nèi)，與開發(fā)企業(yè)和區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)簽訂共有產(chǎn)權(quán)保障房購房合同。購房家庭需及時(shí)做好購房資金的相應(yīng)準(zhǔn)備。
