日前,住建部在一份新聞稿中說(shuō),中國(guó)住房供應(yīng)總體不足的局面短期難以改變,部分城市房?jī)r(jià)上行壓力依然存在。
過(guò)去十年間,以住建部名義出臺(tái)的調(diào)控政策車載斗量,最后總淪為“空調(diào)”。集運(yùn)動(dòng)員和裁判員為一身的利益固化的藩籬,使得住建部出臺(tái)的許多政策偏離靶心,王顧左右,心不在焉,頭痛醫(yī)腳。而政策上的機(jī)會(huì)主義又必然表現(xiàn)為實(shí)踐中的首鼠兩端。如從利益機(jī)制入手,很容易厘清那些翻云覆雨,反邏輯和反常識(shí)悖論背后的深層利害關(guān)系。
任何一個(gè)市場(chǎng),如果管理者有了太多的自身利益,政策制訂和執(zhí)行效果就難免按下葫蘆浮起瓢,搖擺不定而錯(cuò)失良機(jī)。房地產(chǎn)市場(chǎng)十年調(diào)控的諸多教訓(xùn)在于,許多言之鑿鑿的條例、規(guī)章,只要觸及既得利益,就會(huì)有人上下其手,百般掣肘,摻沙子,千方百計(jì)地進(jìn)行阻撓和對(duì)沖實(shí)際效果。
當(dāng)利益相關(guān)者主導(dǎo)并影響公共政策制訂、甚至控制經(jīng)濟(jì)資源的配置時(shí),游戲規(guī)則的底牌就暴露無(wú)疑、公眾利益必輸無(wú)疑。
住建部剛卸任的一位領(lǐng)導(dǎo)最新一次談話說(shuō)了兩重意思,一是說(shuō)沒(méi)想到住房信息聯(lián)網(wǎng)如此艱難。難在技術(shù)還是難在多方掣肘?他沒(méi)有細(xì)說(shuō),反正就是雙手一攤,難。但此項(xiàng)工作劃歸國(guó)土部后,國(guó)土部三下五除二就拿出了時(shí)間表。
這位領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)的第二層意思是:“希望以后大家對(duì)我的評(píng)價(jià)是這人沒(méi)有白吃飯,還為百姓做了點(diǎn)事?!狈催^(guò)來(lái)一想,基礎(chǔ)的住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)都久拖不決,就算部長(zhǎng)沒(méi)有白吃飯,那下面肯定有人白吃飯沒(méi)干活,在那里磨洋工,不作為。