中新網6月25日庫存高、去化緩、房價跌、觀望濃,2014年樓市上半場在一片低迷中走向尾聲。伴隨著市場下行，2014上半年樓市調控政策也有了新的變化。3月初，中央提出“分類調控”大思路;之后，地方政府頻頻微調政策以救市，“限購松綁”成為熱門話題;5月底，央行“喊話”力挺首套房貸款需求，貸款政策被稱定向寬松;6月上旬，央行宣布定向降準，業(yè)內預期或波及房地產……

      與十余年來不斷翻新“國幾條”的樓市調控不同，今年上半年中央并沒有出臺具體的調控政策，只是針對宏觀經濟采取了一些“微刺激”措施。而在“分類調控”思想指導下，地方政府自主性加大，“限購松綁”等調控動作頻繁，但成效并不明顯。專家預測，如果經濟層面繼續(xù)下滑，下半年中央在微刺激方面調控力度將會加大。

政策空窗

地方成樓市調控新主角

       3月5日，國務院總理李克強在兩會政府工作報告中提出了“針對不同城市情況分類調控”的指導思想，這是10年來政府工作報告中首次沒有強調“房地產調控”。之后，也并未有相關具體調控政策出臺。有業(yè)內分析，與以往動輒出世的“國幾條”相比，今年上半年中央調控可謂處于“空窗期”。

       大調控政策不見，地方樓市政策微調卻不斷。在進入馬年連續(xù)幾個月的樓市低迷行情后，不少開發(fā)商開始降價跑量，多地政府也開始坐立不安。在“分類調控”趨勢下，多個二三線城市“限購松綁”的傳聞不斷涌現。據不完全統計，今年以來，已有安徽、杭州、無錫、天津、沈陽、廣州等至少16個城市采取或直接放松限購條件、或放寬落戶條件、或采取調整公積金貸款等方式促進樓市走量。近日，沈陽、廣州、福建等地，更被報道已事實上放開限購，但“只做不說”。

       值得注意一點，與過去兩年地方試探放松限購被叫停所不同，這一次中央一定程度上給予默許。但是，不少限購松綁的城市仍在媒體追問中給否認的答案，沈陽限購放開僅維持一日就是其中一例?！暗胤秸词褂形⒄{意愿和政策，但也是遮遮掩掩，一方面是社會輿論壓力，另外在前兩年中央政府對限購松綁的約談、問責、叫停也時有發(fā)生，地方政府不敢拿自己的政治生命來開玩笑。”原社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所牛鳳瑞對記者說。