前述地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官員告訴本報(bào)記者,國開行總額7000億元的信貸投放資金支持,實(shí)際上是分為兩部分的。其中,4000億元用于投向 2015年新增的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目及其貨幣化補(bǔ)償安置;另外3000億元,定向投放到2014年已立項(xiàng)的棚戶區(qū)改造及其貨幣化補(bǔ)償安置項(xiàng)目上。
如是形成了總額約7000億元的棚戶區(qū)改造及其貨幣補(bǔ)償安置定向貸款額度。多位住建系統(tǒng)人士表示,根據(jù)他們掌握的信息判斷,如是定向信貸的支持強(qiáng)度,至少將延續(xù)2~3年的時(shí)間。
豐沛流動(dòng)性去庫存
記者了解到,國開行不僅在信貸額度上給予了定向貸款的支持,還對(duì)一些監(jiān)管的慣例進(jìn)行了修改和調(diào)整,以確保能夠?yàn)榕飸魠^(qū)改造及貨幣化補(bǔ)償安置提供足夠的資金支持。
這些對(duì)監(jiān)管慣例的調(diào)整和修改最關(guān)鍵的在于,國開行取消用于貨幣補(bǔ)償?shù)馁J款資金不能超過40%的限制,定向信貸額度支持中,用于貨幣化補(bǔ)償安置的比例將大幅度提高。
按照住建部目前的部署,貨幣化補(bǔ)償安置主要包括三種方式:第一,政府組織棚戶區(qū)居民自主購買存量房安置;第二,政府購買存量房進(jìn)行安置;第三, 直接貨幣補(bǔ)償。這意味著,舉凡地方政府采用這三種方式進(jìn)行貨幣化補(bǔ)償安置,原則上都可以使用國家開發(fā)銀行的貸款。而這一點(diǎn),將和房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)聯(lián)緊密。
多位地方住建系統(tǒng)內(nèi)部人士均向記者證實(shí),住建部一位高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)部系統(tǒng)會(huì)上曾多次強(qiáng)調(diào),“貨幣化安置是從根本上解決房地產(chǎn)庫存問題的一個(gè)重要途徑,這個(gè)道理太清楚了”。
實(shí)際上,從2014年下半年開始,針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的情勢(shì)變化,住建部即將去化庫存作為房地產(chǎn)調(diào)控的重要目標(biāo)。此后出臺(tái)的多項(xiàng)穩(wěn)定住房消費(fèi)政策亦都圍繞去化庫存為核心展開。目前,已經(jīng)取得階段性的成效。
根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),2015年10月末,中指監(jiān)測(cè)的主要城市庫存量環(huán)比上月下降1.8%。10月樓市迎來熱銷旺季,開發(fā)商積極推出新房源和促銷手段,加之地方紛紛落實(shí)寬松新政,去化速度有所提升。
重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的城市中,僅青島、上海庫存有所增加,分別上漲2.23%和1.63%,其余城市均下降,其中福州去化表現(xiàn)最為明顯,庫存環(huán)比下降14.23%,蘇州次之降幅為8.73%。