“長假之前必出新政。”有房地產從業(yè)者如此評價剛剛出臺的樓市調控政策。
??2月2日下午,央行和銀監(jiān)會發(fā)布文件,對房地產貸款政策進行調整。其中,非限購城市的首套房最低首付比例將至20%,二套房最低首付比例將至30%。限購城市的房貸政策暫不調整。
??在“去庫存”的政策思路下,信貸政策的放松并不令人意外。而監(jiān)管層選擇在長假前發(fā)布的做法,可謂是“老傳統(tǒng)”了。
??2010年4月30日,北京市政府發(fā)文啟動“限購令”,成為全國首個實施限購的城市。該政策出臺于“五一”假期的前夕。
??2010年9月29日,國務院發(fā)布“929新政”,要求各商業(yè)銀行暫停發(fā)放第三套房貸款。此時為“國慶長假”的前夕。
??2011年1月26日,國辦發(fā)文,將二套房最低首付比例從五成提高至六成,部分城市被要求從嚴限購。1月27日,財政部宣布不足五年二手房出售的,征收全額營業(yè)稅。同日,上海、重慶宣布啟動房產稅試點。這一系列政策的發(fā)布時點,同樣是春節(jié)前的最后一周。
??2014年9月30日,央行、銀監(jiān)會發(fā)文松綁信貸政策,將房地產貸款利率下限調整為基準利率的0.7倍,同時重申“認貸不認房”。該項被稱為“930新政”的措施,出臺于“國慶長假”的前一天。
??2015年9月30日,央行、銀監(jiān)會發(fā)文繼續(xù)松綁信貸政策,將非限購城市的首套房最低首付比例將至25%。又一項“930新政”在國慶節(jié)前夜出臺。
??梳理過去六年來的重大房地產政策,只有兩項未在長假之前發(fā)布。分別是2013年2月21日出臺的“新國五條”和2015年的“330新政”。
??這些重大政策的發(fā)布時點,為何總是在節(jié)假日的前夕?
??除北京市出臺的地方性政策外,在上文提到的國家級樓市新政中,包含一條信貸主線:從2010年開始,房地產信貸政策逐漸收緊,首付比例、貸款利率等不斷上調,該門檻在2013年達到最高。從2014年開始,信貸門檻又開始下調,在今日下午的新政出臺后,非限購城市的信貸門檻已將至2010年前的水平。
??按照亞豪機構市場研究總監(jiān)郭毅的觀點,在調控房地產市場的一攬子政策中,信貸政策不僅會直接影響購房成本,而且對心理預期影響極大。從市場表現(xiàn)來看,信貸政策的發(fā)布,往往會引發(fā)市場驟冷或驟熱的劇烈波動。
??2013年初,在“新國五條”出臺后的窗口期,多個城市的房地產交易爆棚,房價上漲迅速,二手房市場出現(xiàn)大量違約現(xiàn)象。度過了“窗口期”后,市場成交量又出現(xiàn)“斷崖式”下跌。
??因此,監(jiān)管層選擇在長假之前發(fā)布信貸政策,用意在于“緩沖”。即利用假期前后的成交淡季,來緩沖該項政策的影響,從而使市場不至于出現(xiàn)大幅波動。
??對于該項政策的影響,郭毅認為,廣大1.5線和二線城市將迎來重大利好,新政會令原本是淡季的“春節(jié)月”,迎來一輪交易量的小高峰。但對于經濟水平欠發(fā)達的部分三四線城市和未能取消限購的一線城市,其影響并不明顯。